Otettu Punamusta Liekki #11/helmikuu 2025:stä
Kirjoittajat: Oskari Haapsamo, Jiko Kylén, Mirjami Rautio
Oulun kaupungin rasisminvastaisen ohjelman julkaisemista on ehditty odotella. Hallintojohtaja Ari Heikkinen kertoo ohjelman tulevan kaupunginhallituksen päätettäväksi lähipäivinä. Korkeakouluille ja järjestöille antirasismikoulutuksia tekevä Maija K. Baijukya näkee ohjelmassa sekä hyvää että huonoa.

Oulun kaupungin rasisminvastaisessa ohjelmaluonnoksessa esitellään 25 toimenpidettä rasismin tunnistamiseen, ennaltaehkäisemiseen ja torjumiseen sen kaikissa muodoissaan.
Oleelliselta osaltaan ohjelmaluonnos perustuu Euroopan rasisminvastaisten kaupunkien verkoston (European Coalition of Cities Against Racism, ECCAR) prosessiin rasismin vastustamiseksi.
Toimenpiteitä on eri hallinnon aloilta kulttuurista ja koulutuksesta työelämään ja kaupunkilaisille suunnattuihin palveluihin. Esimerkkeinä mainittakoon syrjinnänvastaisen foorumin perustaminen, erilaiset tiedon keräämiseen ja hyödyntämiseen liittyvät toimet, keskustelu- ja dialogitilaisuudet, rasisminvastaisen tukipisteen perustaminen, opettajien ja muun henkilöstön monimuotoisuusosaamisen kehittäminen sekä menetelmät konfliktien ja viharikosten käsittelyyn. Osaan toimenpiteistä on haettu hankerahoitusta.
Ohjelmaluonnoksessa tuodaan esiin myös polarisaatio. “Oulun rasisminvastainen toimenpideohjelma halutaan toteuttaa tavoilla, jotka eivät vahvista vastakkainasetteluja ja polarisaatiota ja jotka toisaalta rakentavat hyviä väestösuhteita.”
Punamusta Liekki tutustui ohjelmaluonnokseen kaupunginhallituksen kokouksen esityslistan kautta. Kaupunginhallituksen piti käsitellä ohjelma kokouksessaan 20. tammikuuta, mutta käsittelyä siirrettiin kahdella viikolla eteenpäin.
”Ei ole kyse sen kummemmasta, kuin että ilmeisesti päättäjät eivät olleet vielä sitä riittävästi tutkineet”, hallintojohtaja Ari Heikkinen kertoo.
Kaupunki tavoittelee työntekijöiden palkkaamista hankerahoituksen kautta
Heikkisen mukaan on tärkeää luoda oululainen rasisminvastainen verkosto ja saada mukaan niin julkisen kuin yksityisenkin sektorin toimijoita. Mahdollisina tulevina yhteistyökumppaneina Heikkinen mainitsee julkiselta puolelta esimerkiksi Pohteen, yliopiston, poliisin ja lähialueen kunnat ja seurakunnat.
Yksityiseltä puolelta Heikkinen tuo esiin suuret työnantajat kuten Posti ja Arina, joilla hänen mukaansa on kaupungin lailla intresseissään, että Oulu on vetovoimainen niin opiskelijoiden kuin työntekijöidenkin kannalta.
”Nämä asiat ovat tärkeitä myös menestyville urheilujoukkueille, kuten Kärpät ja Oulu AC. Katsotaan, millaista yhteistyötä heidän kanssaan pystytään tässä virittelemään”, Heikkinen lisää.
Heikkinen myöntää, että rasismin vastaisen ohjelman valmistelussa ei aikataulullisista syistä ole kuultu kolmannen sektorin toimijoita vielä paljoa.
“Se olisi varmaan ollut yksi tie eteenpäin, mutta käytännössä me tuskin olisimme tällä aikataululla liikkeellä tässä vaiheessa”, Heikkinen avaa. Kaupungin maahanmuuttoneuvoston edustus on toki ollut mukana valmistelussa, hän lisää.
Valittu etenemistapa eli se, että ohjelmaa on valmisteltu lähinnä kaupungin sisäisenä työnä, linkittyy hankerahoituksen hakemiseen. Heikkinen on toiveikas haetun hankerahoituksen suhteen ja kertoo tavoitteena olevan, että kaupungin resurssit ohjelman toteuttamiseen sitä myötä vahvistuisivat ja toteuttamiseen voitaisiin palkata työntekijöitä.

“Kyse on siitä, ettei päästetä ideologioiden perusteella toisia vaarantamaan muita”
Oppilaitoksille ja järjestöille antirasismikoulutuksia tekevän Maija K. Baijukyan mielestä ECCAR:n ohjelmaan pohjautuva luonnos vaikuttaa hyvältä. Myös ohjelmaluonnokseen sisältyvä rasismin määritelmä “meni oikein hyvin”.
Sen sijaan ohjelmassa alleviivattua polarisaation välttelemisen ajatusta Baijukya ihmettelee: ohjelmassa rasismi toisaalta määritellään ideologiaksi, mutta samassa yhteydessä kerrotaan pyrkimykseksi välttää polarisaatiota ja vastakkainasettelua. Tässä mennään Baijukyan mielestä ristiin.
Baijukyan mukaan äärioikeistolaisen ideologian vaikutuksista pitäisi puhua rohkeasti ja suoraan, vaikkei se viranomaiselle aina niin helppoa olisikaan. Tältä osin ohjelma saa Baijukyalta kritiikkiä. “Ei puhuta äärioikeistolaisesta radikalisoitumisesta ja siitä, kuinka paljon se on heijastunut Oulun kaupunkilaisten elämään.”
“Olisi hyvä, että tämä lähtökohta olisi selkeämpi. Kyse ei ole siitä, että yritetään muuttaa ihmisten henkilökohtaisia ideoita tai arvomaailmoja vaan siitä, ettei päästetä ideologioiden perusteella toisia vaarantamaan muita”, Baijukya kiteyttää.
Oulun kaupungin rasisminvastainen ohjelma ei mainitse äärioikeistoa, vaikka kesän rasistiset puukotukset nimenomaan kytkeytyivät uusnatsi-ideologiaan.

TAUSTAA:
Viime kesän ja alkusyksyn aikana kolme ihmistä joutui rasistisen puukotuksen uhriksi Oulussa.
- 13. kesäkuuta. Ensimmäinen puukotus tehtiin kauppakeskus Valkeassa, kun uusnatsiaatteeseen syrjäytynyt Sebastian Lämsä puukotti 12-vuotiasta lasta ja jahtasi toista lasta puistoon. Lokakuisessa oikeudenkäynnissä syyttäjä vaati Lämsälle tuomiota kahdesta rasistisen murhan yrityksestä. Lopullista tuomiota ei ole annettu, vaan syytetty määrättiin mielentilatutkimukseen.
- 18. kesäkuuta. Toinen puukotus tehtiin vain muutaman päivän perästä niin ikään kauppakeskus Valkeassa, kun uusnatsiaatteeseen manipuloitunut teini puukotti 26-vuotiasta miestä. Syyntakeettomaksi todettu tekijä tuomittiin joulukuun oikeudenkäynnissä rasistisesti motivoituneesta tapon yrityksestä.
- 9. syyskuuta. Kolmas puukotus tehtiin Oulun Kastellissa, kun ulkomaalaisia kohtaan vihamielisiä asenteita esittänyt mies puukotti 16-vuotiasta lukiolaista. Joulukuisessa oikeudenkäynnissä syyttäjä piti tekoa rasistisena tapon yrityksenä. Lopullista tuomiota ei ole annettu, vaan syytetty määrättiin mielentilatutkimukseen.
Lähteet
- Oulun kaupungin rasisminvastainen toimenpideohjelma vuosille 2025-2027 (Dno OUKA/8208/00.00.01.01/2024). Luonnos.
- Oulun rasisminvastainen toimenpideohjelma: paikallistason, tiedolla johtamiseen perustuva toimintamalli. Luonnos.
Voit lukea lisää aiheesta kainalojutusta “Kommentti: Oulun rasisminvastainen ohjelma näyttää sortuvan poliittiseen hyssyttelyyn“